2024年7月27日,適用全國刑事司法制度專業論壇2024年度研討會在山東煙臺召開,對象與會學者建議廢除“指居”。辦法(南方周末記者韓謙/圖)
2025年1月,指居全國檢察長會議在北京召開。廢除針對近年來備受社會各界關注的適用指定居所監視居住(以下簡稱“指居”),會議明確提出了要加強對其決定和執行的對象監督。
目前,辦法“指居”主要針對那些符合監視居住條件的指居被追訴人,當其無固定住處,廢除或者涉嫌危害國家安全犯罪、適用恐怖活動犯罪且在住處執行監視居住有礙偵查的對象,在辦案機關指定的辦法居所進行監視居住。
“指居”旨在豐富刑事強制措施的類型,減少拘留、逮捕強制措施的適用,解決特殊情況下被追訴人的監管問題。然而,它在實踐中問題頻發,出現了許多被濫用的情形,社會上對此反應強烈。
在刑事訴訟法醞釀第四次修訂之際,學界圍繞“指居”制度的存廢展開了廣泛的討論。其中,關于“指居”制度的未來走向,如能否將其廢除,以及廢除后原本“指居”的對象該如何合理分流等,仍需進一步深入研究。
監督管理反而不如看守所規范,致使違規違法取證現象突出。刑事訴訟法規定,被羈押的被追訴人應當在規定的時間內送看守所執行。看守所雖然是限制被追訴人人身自由的場所,但也負有保護被追訴人不受刑訊逼供等侵害的義務,為此,看守所還配備了同步錄音錄像設備,以確保辦案人員在看守所訊問被追訴人時的合法性。為區分“指居”不同于羈押,看守所等辦案場所已被排除在適用“
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